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　　中宏网天津4月24日电 4月23日上午，天津市政府新闻办召开“向新而行，真抓实干，打造产业发展新高地”新闻发布会。河西区副区长曹晟、河西区投资促进局局长李长军、河西区科技局党组书记龚科家、河西区数据局局长崔晶、河西区陈塘科技商务区管委会主任常青为大家介绍河西区“向新而行，真抓实干，打造产业发展新高地”有关情况，并回答媒体记者所关心的问题。

　　主持人：天津市委宣传部对外新闻处副处长吴浩铭

　　吴浩铭介绍：媒体朋友们，大家好！欢迎出席市政府新闻办新闻发布会。首先，请河西区副区长曹晟作主题发布。

　　河西区副区长曹晟

　　曹晟介绍：今年以来，河西区聚焦市委对河西提出的着力打造“产业发展高地、城市功能高地、城市治理高地、生活品质高地”的“四个高地”指示要求，只争朝夕、时不我待，向着“建设经济强区、打造品质之城”目标扎实迈进。今年，我们将重点在以下六个方面再用力、见实效：

　　一是聚焦协同发展、构建央地合作“强磁场”。我们以推进京津冀协同发展为战略牵引，发挥龙头企业产业带动作用，累计引进京冀企业1167家，总投资超460亿元，中交集团、中核集团、华润集团、哈电国际等央企先后布局落子，一季度引进京冀企业45家，协议投资额3亿元。我们紧盯重点产业链协同，聚焦网络安全和工业互联网等京津冀6条重点产业链，绘制产业图谱，找准发力方向，共促产业集群化发展。我们着力推动三地资源互联互通，强化与海淀区、朝阳区教学互动合作，推动北师大、国育智慧集团等优质教育资源落地；强化民生保障协同，组织小橙养老等企业赴京冀开设特色养老服务站点近20个；加强文旅交融交流，开展京津冀非遗文化嘉年华等活动20余场，三地公共服务共建共享场景日益丰富。

　　二是深耕优势产业，做强区域发展“主引擎”。我们聚焦天津制造业立市战略，大力发展现代服务业，培育形成了金融、航运、设计、数字经济、商贸五大主导产业。2023年，全区金融机构超1200家，金融业增加值443亿元、占全市19.76%；航运企业超900家，实现营收135亿元；数字经济企业超2000家，实现营收122亿元；设计企业超800家，实现营收486亿元。五大主导产业经济贡献度超90%，汇集各类人才超6万人，形成强劲的辐射带动效应。一季度，新引进主导产业链上重点企业51家，其中投资超5000万元企业14家，投资超过1亿元企业6家，主导产业加速聚集态势明显。

　　三是优化空间布局，打造特色产业“聚集地”。我们聚焦打造重点功能片区，将金融发展活力区、国际航运服务集聚区、陈塘科技商务区、新八大里数字经济主题园等纳入全市重点产业发展规划，主导产业更加突出、生态不断优化。我们持续做强特色楼宇经济，全区129座商务楼宇中，税收超亿元且每平方米税收产出5000元以上的“双高楼宇”10座、亿元楼宇23座，特色产业楼宇19座，实现“上下游”就是“上下楼”。我们全面梳理盘活存量资源，已启动9个重点盘活项目，总建筑面积21万平方米。通过政策赋能、市场运作的形式，将原渤海无线电厂打造成哪吒小镇，重点发展文化创意产业，将于“五一”期间开街；将原天津美术印刷厂打造成数字出版产业园，重点发展数字娱乐和数字出版产业，已于一季度投入运营，招商入驻率超90%。

　　四是完善创新生态、培育科技创新“新动能”。我们持续优化科技企业引育体系，2023年，国高新、国科小等各类科技企业数量增速超20%、技术合同交易额增长25%。我们全力推动科技园区建设。今年将打造近4万平方米的陈塘科创园一期项目，引入国内知名的科技服务、产业加速、中试小试等中介机构，将于二季度末开园运营。我们始终强化企业在科技创新中的主导地位，上年度企业研发投入7.38亿元，同比增长14.6%；用好区内30余家重点实验室、工程中心和技术中心资源，服务中电科46所、光电通信等企业建设更多实验室平台，实现更多科技成果转化落地。

　　五是优化营商环境、种好宜居宜业“梧桐树”。2023年，河西区营商环境第三方常态化监测、区域综合信用指数等多项考核位列全市首位，优质的营商环境已成为高质量发展的最强原动力。我们全面提升人才满意度。连续两年举办“河西人才节”，推出人才服务16条政策措施。今年创新推出“河西人才卡”，集医疗保健、文娱休闲等12项个性化服务于一卡，让河西区成为各类人才聚集地，形成以人促产的良好局面。我们紧盯企业感受度，动态完善“1+12”产业政策体系，提升助企政策精准度和有效性。加强政务服务标准化、精细化、便利化建设，推出20项“高效办成一件事”举措，今年我们将作为全市唯一代表，争创国家级营商环境标准化建设试点，推动政务服务再上新水平。

　　六是锤炼能力本领、打磨招商引资的“金刚钻”。招商引资是经济工作的“生命线”，是推动地方发展的源头活水。我们不断建强工作机制，始终坚持将招商引资视为“一号工程”，大力实施招商引资攻坚行动，18个行业部门和14个街道齐抓共管，形成了条块协作的大招商格局。我们不断配强招商队伍，全面整合各类主体的招商资源，构建大协同招商机制，联动各界各类招商人员超200人。我们不断提升招商专业化水平，开展贯穿全年的招商大讲堂，以讲促学、以学促干，全力打造一支有狼性、通产业、会沟通、懂资本的招商队伍。百舸争流、奋楫者先，千帆竞发、勇进者胜。河西区将坚决扛起经济大区担当，勇担使命、真抓实干、善作善成，推动产业高质量发展不断迈上新台阶。在这里，也诚邀媒体朋友多来河西走走看看，一如既往支持宣传河西，助力河西产业发展取得更大成效！

　　新闻发布会上，相关领导回答记者提问如下：

　　记者提问一：曹晟副区长您好，刚才您介绍今年河西区将持续优化营商环境，种好宜居宜业“梧桐树”。那么，今年将重点开展哪些具体工作呢？谢谢。

　　曹晟介绍：为深入落实市委、市政府“十项行动”,河西区聚焦经济高质量发展，全面提高招商水平和服务水平，从提升四“度”上持续优化营商环境：

　　一是提升政务服务速度。我们将推出“高效办成一件事”4.0版，将企业设立、变更、注销等环节纳入清单，“一件事一次办”场景式套餐服务项目将增加至93项。继续开展“解细绳2.0版”活动，以点带面解决共性问题，形成更多“河西经验”复制推广。

　　二是提升产业支撑力度。河西区在2023年天津市营商环境评价中“获得信贷”指标居全市第一。今年我们将继续释放河西金融机构集聚优势，大力开展银政企撮合对接，预计全年帮助区内经营主体融资100亿元以上，让金融活水润泽实体经济。我们还将围绕区域重点产业，培养10名政策掌握熟、专业水平高、服务意识强的“产业管家”，精准对接企业诉求，全面助力企业发展。

　　三是提升行政执法温度。我们将深入实施《河西区贯彻落实〈提升行政执法质量三年行动计划（2023—2025年）〉实施方案》，推进包容审慎的理念创新和制度创新，让执法既有力度又有温度。我们将进一步清理规范涉及经营主体的约束性文件，营造更加公平的市场环境和相对宽松的发展环境。同时将筹备建设区域知识产权运营中心，为企业提供密集型产业专利布局、专利信息检索、专利开放许可、成果转化等专项服务，提高知识产权公共服务效能。

　　四是提升城市发展热度。我们坚持提升城区功能品质，以文润城，持续扮靓城市“颜值”。一季度，我们组织了西岸艺术节暨第二届中华戏曲精品邀请展、“文化365 快乐在河西”等系列活动500多场次，吸引游客216万人次；今年5月起，还将陆续推出哪吒文化体育嘉年华、西岸文化消费季、西岸海河文化风情节、活力河西·都市消费嘉年华等系列活动700场以上；同时举办“友谊杯”“设计联盟杯”“航运杯”等重点行业体育赛事和校园“十大”体育赛事，打造更多城市发展“燃点”“爆点”。

　　河西区投资促进局局长李长军

　　记者提问二：年初，市投资促进局挂牌成立。根据全市机构改革方案，河西区也组建了投资促进局。作为新组建的部门在推动招商引资攻坚行动过程中发挥了哪些作用呢？

　　李长军介绍：河西区投资促进局自今年年初成立以来，坚决贯彻落实区委、区政府部署要求，坚持高起点、高标准抓好招商引资工作，一季度国内招商引资完成进度，位居全市首位，实际利用外资进度位居全市前列。

　　一是紧盯产业焕新，打造招商“新动能”。深入理解和把握新质生产力科学内涵，聚焦河西产业发展主赛道，先后赴北京、上海等地开展“走出去”招商活动18次，组织多场“请进来”招商活动，撬动企业投资意愿，成功引进200余个产业项目落户河西。

　　二是聚焦城市更新，树立发展“新地标”。按照“一核两轴三中心多点支撑”的城市空间发展格局，坚持以产兴城、以城促产、产城一体，吸引绿色股权投资基金等一批大项目、好项目落户相关产业功能区，通过项目再加密、产业再提升，推动功能区集聚辐射效应不断增强。

　　三是实施机制创新，注入发展“新活水”。构建“藤蔓式”招商引资网络，聘请仲量联行、戴德梁行、高力国际等15家知名中介机构担任招商顾问，建立市场化招商队伍，优化考核评价体系，以商招商、以友招商、中介招商、精准招商。

　　下一步，我们将及时根据产业发展的现实需要，动态调整完善“1+12”产业政策体系，“1”指《河西区支持企业引进和高质量发展的扶持办法》，“12”指围绕《扶持办法》制定的促进金融、科技、设计、数字经济、航运服务等高质量发展的12项支持政策，吸引更多优质企业到河西落地发展。统筹协调全区18个行业主管部门、14个街道，从项目洽谈、行政审批、发展经营开展“点对点”“面对面”定制化服务，打造全周期、全链条、全时段、全心全意的服务机制。同时，依托河西区优质的教育、医疗、文化等资源，全方位打造宜居宜业宜乐的良好环境，真正让河西成为大家投资兴业的沃土家园。

　　河西区科技局党组书记龚科家

　　记者提问三：科技创新是推动高质量发展谋划实施的有效路径。今年河西区是如何推动科技创新推动新质生产力发展的呢？

　　龚科家介绍：河西区高度重视打造高品质的科技创新生态。2024年，我们将以“科技创新”为主抓手和突破口，加快引进和培育新质生产力。

　　首先是积极导入优质资源，优化创新生态。

　　第一，强化与财经大学、南京理工北方研究院等高校、科研单位以及医大二院、天津医院、肿瘤医院等医疗机构研究部门的合作，拓宽产学研通道，汇聚更多创新效果。

　　第二，加强与丞明集团、天开执信等科技企业孵化机构合作，通过签署战略合作协议，积极引入更多专业机构服务于科技企业孵化，进一步畅通孵化通道。

　　第三，建立与天津市科技创新中心、技术经理人协会等科技服务机构的合作，在培育优质科创企业方面，充分发挥中介机构在市场中的优势作用。我们希望通过以上举措，让更多创新链的“好成果”变成产业链的“新应用”。

　　第四是积极引入科创人才，强化创新生态。今年，我们针对优秀企业家推出“西岸繁星计划”，该计划旨在充分利用河西区丰富的“科教文卫”和“文旅商融合”资源禀赋，充分围绕“文化场馆”“财富金融”“消费娱乐”“酒店出行”“生活便利”五个特色场景，为企业家人才提供优质服务，着力打造产业聚集创新高地。

　　其次是加强精准服务，深化创新生态。去年，河西区一方面积极引进银行、担保公司、天使基金等金融机构，探索科技金融产品，为企业健康发展提供有力支撑。另一方面推出了“创新河西青苗计划”，暨河西区科技企业评价服务平台，为企业增加多渠道授信添秤加力。截至2023年底，平台入库企业363家，上线金融机构10家，包括中国银行、建设银行、交通银行、上海银行等，共上线金融产品28个，已累计为32家企业授信3800万元。今年，我们将打造服务平台的升级版，进一步扩大服务范围，与天津OTC、上海股权交易所“星启航”平台对接，丰富企业评价、上市咨询和政策查询等功能，更加高效地服务企业发展。

　　河西区数据局局长崔晶

　　记者提问四：新八大里地区是河西区数字经济产业聚集区，纳入全市“两区两谷两园”整体规划布局，新组建的河西区数据局作为数字经济主要工作部门，对新八大里未来产业发展规划有何考虑？

　　崔晶介绍：河西区紧抓数字经济赋能趋势，推动数字经济与传统产业深度融合，截至一季度新八大里注册企业490家，其中以京东云、航天长峰、中电科技、小橙集团为代表的数字经济企业346家，聚集了以京津冀数字经济联盟、天津市大数据协会、区块链技术创新中心为代表的协会联盟，建成天津软件园河西园、天津信创数字产业人才培养基地等项目，呈现多元化发展趋势。区数据局成立后，紧密结合新八大里产业实际，科学谋划未来发展路径，将从以下四个方面重点发力：

　　一是加快发展数字产业。聚焦数字经济新赛道，开展精准招商，加快发展软件和信息技术服务业，重点培育人工智能、平台经济、数字版权开发等数字产业，以项目引领带动吸引数字经济创新资源加速集聚，年底园区企业实现营收突破50亿元，形成新八大里数字经济产业生态。

　　二是发挥数据要素乘数效应。以建设国家政务数据直达河西试点、公共数据授权运营为契机，推进数据规范采集、开放共享和流通应用，支持重点企业参与数据赋能传统行业，探索多元化合作运营模式，不断释放数据要素价值，推动产业网络化、数字化与智能化。

　　三是挖掘丰富应用场景。以实际应用需求为导向，以技术和数据为驱动力，聚焦城市治理和社会服务，推进具有河西特色的养老、金融、设计、电力、文旅、政务服务等9个创新应用场景落地，提升城市治理现代化水平和居民生活的便利性幸福感。

　　四是营造良好营商环境。完善通信网络基础设施建设，推动算力基础设施引入，支撑行业应用蓬勃发展。提升园区运营水平，建立企业线上综合服务平台，融合数据共享、政务服务、企业服务、社会信用等功能，构建“有事必应、无事不扰”的服务体系，为全区2000多家数字企业服好务。创新政策专项支持，加大对数字技术重点领域、重大项目、重点企业和重点人才的支持力度，年内举办10次以上高质量产业协同活动、人才对接活动，吸引更多企业投资河西、落户河西、深耕河西。

　　河西区陈塘科技商务区管委会主任常青

　　记者提问五：刚才您的发布中提到，河西区把设计产业作为五大主导产业。今年，河西区采取哪些措施巩固设计产业优势并不断发展壮大呢？

　　常青介绍： 2016年12月，河西区成立了“北方设计联盟”。经过不懈努力，截至目前，联盟企业总数达366家，陈塘设计产业主题园区成为河西区第二个获批的市级产业主题园区。

　　下一步我们将主要围绕四个方面开展工作：

　　一是促进产业内生融合发展。持续增强联盟企业间的联系互动，助力实现强强联合，使资源配置范围更大、层次更高。促进中交一航院、中水北方、市政华北院等央企大院带动联盟企业承接产业项目并组团出海，在已形成的“中交系、设计系、水电系、能源系”产业生态圈基础上，不断衍生拓宽产业链。今年，计划引进优质京冀企业70家以上，引进总部企业1—2家，进一步做强设计产业生态。

　　二是建立产业合作交流平台。完善设计产业政策，支持企业建立以市场为导向、具有前瞻性和先导性的技术创新体系，并鼓励企业加大科研投入。同时，我们将持续强化与市科技创新中心、京津冀数字联盟以及科研院所的联动，引进技术中心、重点实验室等创新平台，促进产业资源共享。通过举办青年建筑师大赛、设计产业论坛、联盟杯足球赛等10余场活动，进一步增强产业融合发展氛围。

　　三是优化产业发展空间格局。充分利用各类载体，打造设计产业空间。高标准运营设计大厦，目前已入驻中国建筑设计院天津公司、南水北调集团东线天津公司、河北省水利设计集团等龙头企业，今年将吸引更多优质设计企业入驻大厦。同时，利用老旧工业厂房，打造以文化和创意为主题的“哪吒小镇”，实现五一首街亮相，八月正式开放。统筹推进“陈塘科创园”建设，打造设计研发产业聚集地、优质科创资源承载地。

　　四是积极拓展设计产业门类。基于已有的产业基础禀赋，今年将以工程设计为基础，积极拓展工业设计、视觉传达等设计门类，年底联盟成员计划发展至400家。我们将坚持在发展新质生产力上善作善成，结合大数据、人工智能、创意设计等优势资源，增强创新发展活力，为设计产业高质量发展提供更加强劲的动能。（中宏网特约作者王敏报道）