“牛市旗手”暴涨！政策聚焦金融业国家队，券商或迎来重组潮

4月26日，券商板块突然大幅飙升，盘中涨幅超过5%，港股上市券商国联证券最大涨幅甚至超过30%！

究其原因，券商行业迎来重磅政策。据中国人大网，国务院发布关于金融企业国有资产管理情况专项报告审议意见的研究处理情况和整改问责情况的报告，明确提出要集中力量打造金融业“国家队”。

不仅如此，4月25日国联证券发布公告称，计划通过发行A股股份来筹集收购民生证券的股权。近一段时间，多家中小型股权出现转让或拍卖，或将预示着行业整合浪潮即将到来。

截至4月26日，40家券商发布了2023年业绩报告，75%的券商实现了业绩增长，部分公司净利润增速更是超过100%。

今天我们就来详细地研究券商板块的最新状况，寻找行业发展机遇。

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1、政策推动建设金融业国家队，一流投行建设或将加速

据央视新闻，4月12日，国务院印发《关于加强监管防范风险推动资本市场高质量发展的若干意见》，为资本市场发展指明了正确方向。

在金融机构方面，“国九条”强调，推动行业机构加强投行能力和财富管理能力建设。支持头部机构通过并购重组、组织创新等方式提升核心竞争力，鼓励中小机构差异化发展、特色化经营。同时，“国九条”提出大力发展权益类公募基金，大幅提升权益类基金占比。建立交易型开放式指数基金（ETF）快速审批通道，推动指数化投资发展。

无论是打造一流机构还是大力发展权益类公募基金，都给券商行业发展提供了重要的契机。

根据中国人大网，日前国务院发布关于金融企业国有资产管理情况专项报告审议意见的研究处理情况和整改问责情况的报告，提出财政部、金融管理部门推动进一步优化国有金融资本布局，合理调整国有金融资本在金融各行业的比重，深化政策性金融机构改革，加大政策性金融供给，推动国有金融企业差异化发展。

报告提出集中力量打造金融业“国家队”。研究起草加强国有金融资本管理行动方案，推进国有大型金融企业对标世界一流金融企业，突出主业、做精专业，不断提升竞争力和国际影响力。研究制定推进保险业等高质量发展的指导意见，推进非银行金融机构规范发展。推动头部证券公司做强做优，支持上海、深圳证券交易所建设世界一流交易所。

此外，报告还强调深入研究通过资本补充、利润转增等方式，按照“有进有退、合理流动”的原则，适时合理调整国有金融资本在银行、保险、证券等行业的比重。报告还研究修订证券公司风险控制指标计算标准规定，进一步发挥风险控制指标的“指挥棒”作用。

无论是新“国九条”，还是集中力量打造金融业“国家队”，都为券商行业发展奠定了政策基础。

2、券商行业整合浪潮有望出现，行业发展迎来新机遇

近来政策权威定调券商行业发展，这两种路径至关重要：对于头部机构，可以通过并购重组、组织创新等方式提升核心竞争力，建设一流投行、参与国际竞争；对于中小机构，则可以推动差异化发展、特色化经营，建设有特色的中小型机构。

券商行业面临着行业格局较为分散、市场竞争水平有待提高的发展问题，监管层一直致力于引导行业健康发展。部分券商也展开并购重组，通过外延式扩张来实现业务发展。

回顾近年来政策，券商行业频繁收获红利。证监会曾在2019年表示，为打造“航母级证券公司”，证监会积极开展了一系列工作。当时二级市场对此反应十分强烈，并出现中信证券、中信建投等券商大涨的行情。

2023年3月，民生证券34.71亿股权拍卖事件引发市场高度关注。经过162轮竞拍、55%溢价之后，无锡国联集团耗费91.05亿元，成功将民生证券大量股权收入囊中。

2023年底，证监会发布《关于核准民生证券股份有限公司变更主要股东的批复》，正式核准国联集团成为民生证券的主要股东，国联集团持股比例达到30.3%。

今年4月25日，国联证券在A股发布公告，公司正在筹划通过发行A股股份的方式收购民生证券控制权并募集配套资金，本次交易构成关联交易，并预计构成《上市公司重大资产重组管理办法》规定的重大资产重组。