特朗普的最新表态引爆欧洲军工股。 　　4月1日，欧洲军工板块全线大涨。据英国方面4月1日消息，美国总统特朗普表示，正“认真考虑”让美国退出北约。另外，美国国防部长赫格塞思在五角大楼简报会上称：“北约应该学着自己保护自己。” 　　有分析指出，随着中东紧张局势持续升级，美国与欧洲盟友之间围绕中东军事支持和霍尔木兹海峡安全的分歧正迅速公开化。特朗普盟友、共和党参议员林赛·格雷厄姆此前透露，在最近一次交谈中，他“从未见过特朗普如此愤怒”，原因正是欧洲盟友不愿为维持霍尔木兹海峡运转投入更多资源。 　　据CCTV国际时讯，特朗普4月1日在社交媒体发帖宣称，“伊朗新政权总统比他的前任们理性得多，也没那么极端，刚刚向美国请求停火！而我们要等到霍尔木兹海峡重新开放、畅通无阻时才会考虑。在那之前，我们会把伊朗炸成废墟，或者用他们的话说，炸回石器时代。”特朗普没有解释这个所谓的“伊朗新政权总统”究竟是谁。伊朗方面暂无回应。 　　与此同时，据新华社，英国首相斯塔默4月1日表示，英国外交大臣库珀本周将主持一次有关霍尔木兹海峡的国际会议，讨论恢复该海峡通航的方案。斯塔默当天在新闻发布会上说，英方正在探索“所有可用的外交途径”，以推动霍尔木兹海峡恢复通航。他说，应对生活成本上升的最好办法是推动局势降温并确保霍尔木兹海峡重新开放。 　　欧洲军工股全线大涨 　　4月1日，欧洲股市开盘后，欧洲军工板块全线大涨，德国莱茵金属大涨超9%，法国泰雷兹集团大涨超5%，英国贝宜系统公司大涨超3%。 　　消息面上，据新华社援引英国《每日电讯报》4月1日刊载的对美国总统特朗普的专访文章写道，特朗普正“认真考虑”让美国退出北约。 　　当被记者问及是否会考虑让美国退出北约时，特朗普回答说：“哦，是的，我想说这已经无需再考虑了。我从未被北约左右过。我一直知道他们是纸老虎，顺便说一句，俄罗斯总统普京也知道这一点。” 　　对此，英国首相斯塔默4月1日回应称：“不管我和其他人承受多大的压力，不管外界有多少杂音，我所做的决策都会以英国的国家利益为重。正因如此，我一直明确表示，这（伊朗战争）不是我们的战争，我们不会被卷入其中。” 　　当天早些时候，特朗普在社交媒体上连发两条帖文，对英国和法国在对伊朗军事行动中的表现表示不满。 　　特朗普3月31日在社交媒体上发文称，法国不允许装载军用物资、飞往以色列的飞机飞越其领土，“法国在对伊朗的军事行动上表现得极不配合，美国会记住的！” 　　另据@CCTV国际时讯，在卡塔尔半岛电视台当地时间3月30日播发的一段采访中，美国国务卿鲁比奥批评北约国家在美国对伊朗的军事行动中不提供帮助，称“北约的表现令人非常失望”。 　　鲁比奥说，美国为北约国家提供保护，但北约国家却在美国需要他们的时候，拒绝美国使用他们的基地，这对美国来说并不公平，美国很难再继续参与其中，需要重新审视与北约的关系。 　　鲁比奥还强调称，包括北约盟国在内，所有人都清楚，没有美国就没有北约，如果哪天美国决定从欧洲撤军，北约将会就此终结。 　　美国国防部长最新发声 　　据新华社，美国国防部长赫格塞思3月31日在新闻发布会上说，考虑到部分盟友拒绝提供帮助，特朗普将在对伊朗军事行动结束后就北约的未来作出决定。 　　赫格塞思当天在五角大楼简报会上称：“北约应该学着自己保护自己。” 　　赫格塞思称，伊朗的导弹“根本打不到美国本土”，而是能打到一些北约盟友国家，然而全世界都看到，当美国对伊朗展开大规模行动时，北约盟友甚至连简单的通行权限都不给美国。 　　赫格塞思还表示，在美国需要这些盟友国家的时候，这些国家却不愿与美国站在一起，那么这个联盟就名不副实。 　　波兰媒体3月31日报道，美国要求北约盟友波兰调遣一套“爱国者”反导系统部署于中东地区，补充其日渐告急的弹药库，以应对伊朗的反击。 　　波兰《共和国报》援引知情人士的话报道上述消息。波兰国防部长瓦迪斯瓦夫·科西尼亚克－卡梅什当天晚些时候在社交媒体上回应说，波兰的反导系统是用于保护其领空及北约东翼的，不会挪到其他地方。 　　据俄新社报道，波兰有两套“爱国者”反导系统，配备约600枚拦截弹。 　　随着中东战事延宕，美军的进攻型导弹用量出现缺口，用于防御的弹药同样“入不敷出”。据了解，目前美军的“萨德”“爱国者”“标准-6”拦截弹均因战事快速消耗、补充不够而库存不足。 　　数据显示，仅在战事爆发的36小时内，美军防空系统就已用掉300多枚“爱国者”拦截弹，海湾国家则用掉280枚，此外还发射了大量导弹，而补充这些弹药或需数年。 　　据美国媒体先前报道，美国已将部署在韩国的部分“萨德”反导系统运往中东，还从其他区域调走“爱国者”拦截导弹。

　　2026年3月份和一季度A股行情已经收官，上述期间不少机构积极调研上市公司，寻找A股市场投资机会。 　　3月多家公司获超百家机构调研 　　数据显示，今年3月份，机构调研活动保持了较高的热度，合计逾700家A股上市公司接受了机构调研。 　　从调研机构数量上看，据统计口径，包括迈瑞医疗、三花智控、深南电路、汽轮科技在内的逾30家A股公司3月份接待的调研机构数量均超过100家。 　　据国内医疗器械龙头迈瑞医疗披露的投资者关系活动记录表，3月31日，迈瑞医疗召开分析师会议及业绩说明会，吸引了360余家机构的780余名人员参与，涵盖南方基金、平安证券、瑞士联合银行集团等国内外知名机构。截至4月1日收盘，迈瑞医疗总市值为2011亿元。 　　在调研活动中，迈瑞医疗方面表示，当前，全球各国政府普遍面临较大的医疗开支压力，为了改变这一现状，未来除了内部研发、收并购，也会加强与头部企业的合作，共同推动优质医疗资源的可及性提升与均质化发展，与各方伙伴携手解决民生问题；对于新兴业务，迈瑞医疗方面表示，新兴业务主要包括微创外科、微创介入和动物医疗。随着其成熟业务的发展和国内市场的变化，新兴业务对公司的重要性日益提升，单独划分出来也是为了让这些业务获得更好的发展。 　　三花智控3月24日以电话会议形式，接待了包括中信建投、瑞银证券在内的逾百家机构调研，参会人员达351人。三花智控方面介绍了2025年度的经营情况，还对一些问题进行了回复。比如对于上游原材料涨价背景下，公司抵御波动的具体举措，三花智控方面表示，对于以铜为主要原材料的产品，公司实行产品售价与铜价联动机制，在铜价上行阶段亦可实现产品毛利率的略微提升；针对小部分未直接与铜价挂钩的产品，公司通过开展套期保值业务有效对冲价格波动风险；公司积极推进材料替代方案，采用不锈钢、铝及高分子材料等替代铜及其他原材料，不仅有效平抑大宗商品价格波动带来的成本压力，部分替代材料（如不锈钢）所生产的产品性能也更优。 　　对于在仿生机器人相关领域的进展，三花智控方面表示，公司作为仿生机器人零部件供应商，持续配合客户推进重点产品研发、试制、迭代及送样，并加大对机电执行器关键零部件的开发力度。公司将积极扩大机电执行器海外生产、扩充研发团队，巩固新兴业务的先发优势。 　　国内PCB行业龙头深南电路3月份也合计接受了逾百家机构的调研。对于公司PCB业务在AI算力方面的布局情况，深南电路方面表示，受益于AI技术的快速发展与应用深化，算力基础设施建设进入高景气周期，推动PCB持续向高密度、高集成、高速高频、高散热、高多层等方向发展。2025年，公司PCB业务在高速交换机、光模块、AI加速卡、服务器等领域的PCB产品需求均受益于上述趋势。 　　3月份参与调研汽轮科技（注：3月26日前公司证券简称为海联讯）的机构数量合计也超过百家。公司方面在接受机构调研时表示，根据公司战略规划，未来业绩增长将主要来自以下四个方向：一是燃气轮机业务，包括自主燃机的商业化应用、与西门子合作的持续深化、燃机系列化产品的拓展；二是持续拓展海外市场，提升境外业务收入占比和盈利水平；三是服务业务，依托机械公司、燃创公司等服务平台，扩大燃机及汽轮机后市场服务的业务范围，提升全生命周期服务能力；四是相关产业投资，围绕主业开展产业链延伸及与主业协同的战略性投资，提升资源整合能力和综合竞争力。 　　在上述公司之外，源杰科技、大金重工、惠泰医疗、蓝帆医疗、传音控股、胜宏科技等公司3月份接待的调研机构数量也居于A股公司前列。 　　从调研次数上看，敷尔佳、安培龙、光力科技、江波龙等公司3月份接受机构调研的次数居前，其中敷尔佳3月份接受机构调研的次数超过10次。 　　从3月份受到机构重点调研的公司所属行业来看，若按照申万一级行业划分，电子、电力设备、医药生物、有色金属等行业公司相对较多。 　　一季度机构合计调研逾1300家A股公司 　　从整个2026年一季度的情况来看，据统计口径，一季度机构合计调研了逾1300家A股上市公司。从接待的调研机构数量上看，大金重工、迈瑞医疗、天顺风能、精智达、海天瑞声、三花智控、百济神州、奥比中光、英唐智控、深南电路、翔宇医疗等公司一季度接待的调研机构数量居前。 　　从调研次数上看，包括安培龙、大族激光、敷尔佳、冰轮环境、海安集团、天禄科技在内的逾20家A股公司一季度接受机构调研的次数达到10次或10次以上。 　　从一季度受到机构重点调研的公司所属行业来看，若按照申万一级行业划分，电子、机械设备、电力设备、医药生物、计算机、汽车、有色金属等行业公司相对较多；从相关公司所属的战略性新兴产业来看，电子核心产业、生物医学工程产业、智能制造装备产业等产业公司相对较受机构青睐。

　　近期，上市公司陆续披露一季度业绩预告，直观折射行业景气度与盈利情况，为投资者研判行情走势、开展投资决策提供重要参考依据。 　　19家公司一季度业绩预增 　　据证券时报·数据宝统计，截至4月1日收盘，26家上市公司通过业绩预告或招股说明书等形式披露2026年一季度的业绩情况。以预告归母净利润下限计算，19家预计实现归母净利润同比增长，2家预计扭亏，2家预计减亏，整体报喜比例近九成。 　　欧科亿和富祥药业预计归母净利润同比增幅均超2000%。欧科亿预计实现归母净利润1.8亿元至2.2亿元，同比增长2248.89%至2770.86%，有望创公司上市以来新高。公司在公告中表示，硬质合金刀具的主要原材料碳化钨持续大幅上涨，公司具有资金优势和规模效应优势，实现产品量价齐升。 　　富祥药业预计实现归母净利润5200万元至7500万元，同比增长2222.67%至3250.01%，有望创公司2022年以来最高单季归母净利润。公司表示，受益于新能源行业景气度持续提升，动力电池市场需求稳步增长，储能电池市场需求快速爆发，带动上游锂电材料需求持续攀升。公司锂电池电解液添加剂业务经营态势良好，VC、FEC等核心产品量价齐升，从而推动公司业绩同比大幅增长。 　　两大细分领域业绩走强 　　从细分领域来看，一季度业绩预喜的上市公司中，通用设备和半导体行业公司数量靠前，均有3家，其中通用设备3家公司主营业务均包括硬质合金及工具。 　　数据显示，截至4月1日，碳化钨粉（纯度≥99.7%，粒径2—10μm）报价 2265元/公斤，较2025年末上涨超122%。随着主要原材料碳化钨价格的上涨，上市公司对硬质合金及工具产品进行提价，推动公司经营业绩增长。 　　国投证券研报认为，从短期来看，随着碳化钨粉等主要原材料价格的持续走高，刀具产品向下游传导价格的节奏有望加速，具备低成本原材料库存的龙头公司利润弹性有望更显著。从中长期来看，国内先进制造业的持续发展以及供应链“自主可控”的强诉求将加快刀具行业的进口替代。 　　半导体行业上市公司均受益于人工智能产业发展，如沐曦股份-U表示，公司积极推进人工智能技术与各行业深度融合，业务规模较上年同期实现显著增长。海光信息表示，国产高端芯片随着人工智能产业需求的提升市场需求持续攀升，公司加大投入，推动公司高端处理器产品的市场版图扩展。 　　11股融资净买入超1亿元 　　据数据宝统计，截至3月31日，3月以来上述26股获融资净买入金额合计达到37.31亿元，其中11股融资净买入金额超过1亿元，德明利、欧科亿、新锐股份居前，分别达到24.76亿元、6.1亿元、5.03亿元。 　　德明利3月获融资净买入24.76亿元。公司预计一季度归母净利润为31.5亿元至36.5亿元，实现扭亏为盈。自2025年下半年起，AI产业持续维持高景气度，带动存储芯片产业链涨价周期持续上行。公司表示，依托前期布局的充足原材料战略储备，自身盈利能力持续优化，利润水平实现大幅提升。 　　从二级市场表现来看，披露业绩预告的公司股价走势分化显著。业绩预喜的公司3月以来股价平均上涨5.89%，其中万邦德、德明利和坤彩科技累计涨幅居前，分别为76.88%、45.49%、38.56%。反观业绩同比下滑的公司，股价走势承压，平均跌幅达到10.45%。  

　　伊朗局势，释放出缓和迹象？ 　　据新华社援引伊朗法尔斯通讯社4月1日报道，伊朗伊斯兰议会副议长阿里·尼克扎德当天在伊朗塔夫雷什一场公众集会上发表公开讲话。他表示，根据伊朗宪法，战争、和平以及任何谈判的决定均属于伊朗最高领袖的权力范围，“目前最高领袖未批准任何谈判”。 　　稍早前，伊朗外交部长阿拉格齐表示，他收到美国总统特朗普的特使威特科夫的“私信”，但这不意味着伊朗与美国在谈判。此前，伊朗总统佩泽希齐扬表示，伊朗有结束战争的“必要意愿”，前提是对方满足伊方诉求。 　　环球网援引外媒报道，伊朗议会国家安全和外交政策委员会主席易卜拉欣·阿齐兹4月1日发文向特朗普喊话称，霍尔木兹海峡肯定会重新开放，但不会对美国开放。 　　4月1日，美债及欧洲国债全线上扬，2年期和10年期美债收益率一度下跌6个基点，英国、法国、意大利国债收益率纷纷下跌10个基点或更多。市场猜测，伊朗战争或将很快结束。 　　盘中，国际油价直线跳水，WTI原油、布伦特原油期货跌幅均一度超过5%，随后又迅速拉升。截至券商中国记者发稿时，跌幅大幅收窄，WTI原油现跌1.08%报100.29美元/桶，布伦特原油下跌0.18%报103.78美元/桶。美股盘前，油气概念股集体下挫，埃克森美孚、西方石油、雪佛龙、康菲石油等跌超2%。 　　伊朗：收到美国总统特使“私信” 　　据新华社报道，伊朗外交部长阿拉格齐在卡塔尔半岛电视台3月31日播出的采访中说，他收到美国总统特朗普的特使威特科夫的信息，但这不意味着伊朗与美国在谈判。有关美国与伊朗任何一方谈判的说法都不真实。 　　阿拉格齐接受半岛电视台采访时说：“和以往一样，我直接收到了威特科夫的信息，但这不意味着我们在谈判。”他强调，声称与伊朗任何一方谈判的说法都不真实，“所有信息都经由外交部传达或接收，安全机构之间也有沟通”。 　　阿拉格齐说，伊朗与美国谈判从未有“愉快的经历”。伊朗多年前与美国达成协议，但美国退出了协议。“我们不相信与美国谈判会有任何结果，目前信任水平是零。”他说，“我们看不到诚意。” 　　伊朗总统佩泽希齐扬3月31日说，美国不相信外交，仅仅是在“寻求发号施令以实现其贪婪企图”。在与美国谈判期间，伊朗遭到袭击，这种情况已经发生了两次。佩泽希齐扬还表示，伊朗有结束战争的“必要意愿”，前提是对方满足伊方诉求，特别是作出不再侵略的必要保证。 　　美国国防部长赫格塞思3月31日在记者会上说，美国希望与伊朗达成协议结束战事并“开放”霍尔木兹海峡，同时已经为“在轰炸中谈判”做好准备。 　　油价一度大跳水，美债及欧债上扬 　　尽管霍尔木兹海峡仍基本处于关闭状态，且更多美军部队正开赴该地区，但在特朗普再次暗示伊朗战争可能结束后，油价应声下跌。 　　4月1日盘中，布伦特原油期货价格一度跌超5%，盘中跌破每桶100美元，西德克萨斯中质原油则徘徊在97美元附近。特朗普此前对记者表示，美国可能在未来两到三周内离开伊朗，并暗示可能与德黑兰达成协议，但该协议并非结束冲突的必要条件。 　　白宫新闻秘书卡罗琳·莱维特称，特朗普将于美东时间周三晚9点向全国发表讲话，通报最新情况。 　　彭博社指出，尽管布伦特原油期货上月以创纪录的速度上涨，但由于交易员押注敌对行动将告终，油价并未达到2022年的高点。 　　BOK Financial Securities高级副总裁丹尼斯·基斯勒表示，“原油期货曲线远端的夸张和恐慌情绪正开始消退，市场至少感受到了短期局势的缓和，并认为可能会有更多谈判。” 　　当前，市场猜测伊朗战争或将很快结束，可能为美联储再度开启降息铺平道路，美国国债上涨。盘中，2年期和10年期美债收益率一度下跌6个基点，分别至3.73%和4.26%。彭博美元指数一度下跌0.4%。 　　欧洲政府债券收益率也大幅下跌，英国、法国、意大利国债收益率纷纷下跌10个基点或更多，市场减少对今年加息的押注。德国10年期国债收益率下跌6个基点至2.94%，为3月18日以来的最低水平。 　　与此同时，市场对欧洲央行4月加息的预期概率已降至50%以下，对英国央行预期概率约为三分之一。对于全年，市场目前预计这两家央行的货币政策将分别收紧约60个基点和43个基点，为上月中旬以来的最低水平。

　　3月中旬，“十五五”规划纲要发布，社会保障内容是民生关切。 　　相较“十四五”规划，“十五五”规划纲要中的养老和社会保障内容，既有表述变化，也有新提法。如何解读最新表述的政策背景和传递的信号？ 　　近日，证券时报·券商中国记者就相关问题专访中国社科院中国式现代化研究院副研究员张盈华，来看她详解“十五五”规划纲要中的养老保障与社会保障新图景。 　　第三支柱“两条腿走路”新思路 　　券商中国记者：发展多层次、多支柱养老保险体系是积极应对人口老龄化战略的重要部署。“十四五”规划曾提到“规范发展第三支柱养老保险”，“十五五”规划纲要未提“第三支柱”字眼，转而提到“完善个人养老金政策，大力发展商业养老保险”，如何理解表述变化？第三支柱养老保险发展思路是否有调整？ 　　张盈华：在“十四五”纲要发布的一年后（2022年4月），国办发布推动个人养老金发展的意见，当年11月在36地启动试点，到2025年末开户数突破1.5亿，第三支柱实现了从制度建立到政策落实。但在试点过程中也暴露出开户数多但缴存率低的问题，反映出税优激励和投资吸引的强度还不够，另外，面对上千种产品，开户者遇到选择困难，造成实际投资规模也不大。通过试点发现了这些问题，也为进一步完善制度和校准政策找到抓手。“十五五”时期，可从完善个人养老金政策入手，有针对性地解决这些问题，促进多层次多支柱养老保险体系加快建立。 　　“十五五”规划纲要的新提法，透露出第三支柱“两条腿走路”的新思路。一条腿是大力推进个人养老金制度，通过完善税收优惠政策，吸引更多纳税群体积极参与，另一条腿是大力发展商业养老保险，通过产品创新，吸引不同年龄不同收入群体广泛参与。 　　从实质上，这种提法确立了发展“广义”第三支柱的新思路。2023年10月中央金融工作会议首次提出“养老金融”，涵盖了用于平滑生命周期消费的所有金融活动，其边界远大于个人养老金。2024年10月国家金融监管总局就大力发展商业保险年金做出具体部署，鼓励保险机构开发兼具养老风险管理和长期资金稳健积累等功能的产品，大力发展具有长期领取功能的养老保险年金，积极发展保障功能更强的年金保险和两全保险，扩大试点并健全发展商业养老金创新业务，做好养老金融大文章，更好满足人民群众多样化养老保障和财富管理需求。 　　如何提高城乡居民基础养老金？ 　　券商中国记者：“十五五”规划纲要提到“逐步提高城乡居民基础养老金，退休人员基本养老金调整向待遇较低群体倾斜”。今年全国两会期间，提高农村老人基础养老金的呼声增多。对解决农民养老金较低的问题，您有何建议？ 　　张盈华：可从四个方面应对这个问题： 　　第一，秉持多缴多得、长缴多得原则，鼓励有能力的城乡居民多缴费和长缴费，同时加大对缴费档次较低参保居民的财政补助，以增加其账户积累。 　　第二，加大中央财政支持力度，将增加的财政补助更多用于基本养老金较低的退休人员和城乡老年居民，切实缩小不同群体之间的老年收入保障差距。 　　第三，对于农村地区，推进土地等集体经济资源的集约化运营，提高集体经济收入及其对养老金的补助能力。 　　第四，积极探索建立普惠型基础养老金制度，在一些国家这种制度被称之为国民养老金或社会养老金。这种制度的特征是，不区分人群，不以缴费为前提，由政府通过财政支出为所有老年公民提供保底收入，兜底老年人的最基本消费需求。 　　发展护理服务市场，提升失能等级评估能力 　　券商中国记者：长护险是近年焦点。从“十四五”时期的“稳步建立长期护理保险制度”，到“十五五”规划纲要的“推行长期护理保险”。如何总结“十四五”时期的长护险运行，预计“十五五”时期长护险会有哪些趋势？ 　　张盈华：“十四五”时期，长护险制度试点的地区不断增加，在国家医保局的指导下，各地试点政策更加规范，为建立统一制度打下了基础。 　　“十五五”规划纲要提出“推行”这项制度，2026年3月国家医保局等八部门印发了《加快建立长期护理保险制度实施方案》，下一步，各地将在统一制度框架内，制定本地政策并开始实施。按照《中共中央办公厅 国务院办公厅关于加快建立长期护理保险制度的意见》，过渡期是三年，到2028年末，将在全国范围内建成统一的长护险制度。 　　在这个过程中，先行试点地区将通过调整政策，逐步过渡到统一制度上来；与此同时，各地抓紧出台政策和落实，不具备条件的地区可先从覆盖职工参保开始，并积极做好多元筹资、服务递送、经办服务、定点管理等工作准备，确保三年内逐步将城乡居民全部纳入。 　　为提高长护险制度效能，“十五五”时期，应大力发展长期护理服务市场、不断提升失能等级评估能力、规范管理定点服务机构和定点评估机构，积极培育长期照护师并打造一批专业化长期护理服务人才队伍，发挥好长护专员在制定照护计划和整合照护资源的积极作用。在此基础上，做好长护险基金收支中长期预测，在筹资负担可行和服务高效递送的前提下，逐步扩大保障范围，可将中度失能失智人员纳入长护险保障对象。 　　社会保险精算的重要性和必要性 　　券商中国记者：“十五五”规划纲要中新增“增强社会保险体系可持续性”的单独内容，其中提到“健全社会保险精算制度”，主要目的是什么？预计社保精算制度会包括哪些方面、从哪些地方落地？ 　　张盈华：各国社会保险制度都不同程度地遇到人口老龄化的冲击，加强精算技术的应用，一方面可在待遇确定和调整的决策上更科学更准确，另一方面，通过社会保险精算报告制度，使参保人更全面了解社保基金收支趋势，形成对福利待遇的理性预期。 　　各地政府要充分认识到社会保险精算的重要性和必要性，注重社保精算队伍建设，切实将社保精算纳入到决策参考中。近期，社保“第六险”长期护理保险制度正在加快建立，在国家医保局统一部署下，各地在出台政策前要完成对长护险基金收支趋势的20年期预测，这是向建立社保精算制度迈出的重要一步。 　　健全社会保险精算制度，首先，要做好数据工作，加速完成社保经办数字化转型，提升社保数据分析应用能力。其次，要打破数据“孤岛”，在人社系统内，实现业务数据实时上传并提高数据采集标准化与规范性，在相关部门之间，建立数据资源共建共用机制，核实数据、完善信息、及时比对，提升数据统计质量。再次，要强化社保精算人才的队伍建设，一方面积极引入商业保险公司精算力量，在确保数据安全前提下，参与社保精算的技术支持，另一方面在全国范围内组织社保精算人员培训，向精算人才匮乏的地区输送技术力量。此外，建立社保精算报告制度，定期向社会发布社保精算报告，科学解读精算结果，增进人们对社保福利的认知并形成理性预期。 　　社保领域还有多个“首次”提出 　　券商中国记者：除上述内容外，“十五五”规划纲要中关于社会保障的提法，还有哪些值得重视和期待的内容？ 　　张盈华：与以往五年规划纲要相比，“十五五”规划纲要关于社保的提法更加全面，也更加具体，有不少提法值得期待。 　　第一，首次提出实施高质量参保行动。我国社保制度正在从量的增长转向质的提升，基本养老保险参保人数已达到10.76亿人、基本医疗保险覆盖人数已超过13.3亿人，但灵活就业人员参加职工社保的比例还不高，新就业形态劳动者、农民工等群体还面临单位缴费不足、参保中断等问题，此外，失业保险和工伤保险的参保率仍不高。需要不断完善参保机制和细化政策，持续扩大社保覆盖面。 　　第二，首次提出“合理确定缴费基数”和“明晰用工方和平台企业缴费责任”。这对于提高灵活就业人员、新就业形态人员和农民工参保率很重要，例如，在费率不变的情况下，将缴费基数划出更多档次，让这些人员视情选择，根据个人缴费能力选择缴费基数，在能力增强是可提高缴费档次，这样的制度安排将更好吸引参保。此外，在灵活就业日益普遍的情况下，出台关于用工单位和平台企业的缴费责任的政策，对促进平台经济从业者参保意义重大。 　　第三，首次在纲要中提出健全多层次医疗保障体系，发挥商业医疗保险的补充保障作用。我国已建成全球最大的医疗保障覆盖网，通过社会共济，实现制度覆盖全民，有力托住基本保障。2025年12月出台了商业健康保险创新药品目录，统筹基本医保和商业健康险协同发展，更好满足人民群众多层次用药保障需求，为建立多层次医保体系迈出了重要一步。