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开源证券-光伏设备行业点评报:光伏出口退税将全面取消,倒逼行业高质量发展-260111
0人浏览 2026-01-11 17:02

  光伏出口退税将全面取消

  2026年1月9日,财政部、国家税务总局联合印发《关于调整光伏等产品出口退税政策的公告》,明确自同年4月1日起,取消光伏等产品增值税出口退税。此次政策是2024年11月将退税率从13%降至9%后的延续,核心动因在于化解行业“内卷外化”的发展困局。当前部分企业在海外市场的低价竞争中,将出口退税额度直接纳入议价让利空间,致使境外采购主体成为财政补贴的实质受益者,同时也加剧了我国光伏产品遭遇海外反补贴调查的风险。

  在此背景下,通过取消光伏产品出口退税,不仅能够引导海外光伏市场价格回归理性区间,降低国际贸易摩擦风险,还可有效减轻国家财政压力,促进财政资源更合理、更高效地配置。

  前期囤货及Q1抢装,预计短期影响有限

  本次政策以2026年4月1日为时间节点,设置了近3个月的过渡期,预计将引发2026年Q1的抢出口潮。类似于2025年上半年的“136号文”抢装潮,国内企业大概率将提升排产,抢抓最后退税红利,并在一定程度上将缓解企业在Q1传统淡季的经营压力。

  此前行业对出口退税取消已有预期,并在2025年下半年加快了出口节奏。2025年1-7月,国内光伏电池组件出口规模为1112.07亿元,相较2024年同期下降22.64%;而2025年8-11月,国内光伏电池组件出口规模为741.55亿元,同比逆势提升23.81%,表明国内企业已通过提前抢出口、在海外前置囤货的方式,为退税政策调整构建缓冲,进一步弱化短期冲击。

  中长期终结内卷外化,倒逼行业高质量竞争

  此前部分企业将出口退税转化为海外议价空间,催生光伏产品出口价格倒挂于国内售价的现象,本质上是用国内财政补贴海外市场。此次退税取消的落地将倒逼行业摒弃低价竞争策略,转向技术迭代、品牌塑造、服务升级等综合能力竞争。头部企业依托BC、TOPCon3.0、HJT等高效电池组件的技术溢价,叠加品牌影响力、全球渠道布局及本地化服务能力的综合优势,拥有更强的议价权,有望将退税取消带来的成本增量有效传导至下游客户,并在后续竞争中获取更高市场份额,而落后产能的出清速度预计将明显加快,契合行业高质量发展导向。

  与此同时,主动取消出口退税的举措,能够有效降低海外反补贴调查等贸易摩擦风险,为我国光伏产品出口创造更稳定的外部环境。

  投资建议

  建议关注具有技术优势及海外产能布局的头部电池组件企业,推荐爱旭股份,受益标的隆基绿能、晶科能源、天合光能、晶澳科技、通威股份、钧达股份、东方日升、横店东磁。

  风险提示:行业产能出清进展不及预期,政策力度不及预期,新技术导入进度不及预期。

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