0人浏览 | 2023-09-18 18:54 |
等待买房的消费者又迎来了一记闷棍。
据报道,官方近日公布了《十四届全国人大常委会立法规划》。按照该规划,本届人大常委会任期内将提请审议增值税法、消费税法、关税法等,但呼声很高的房地产税立法却没有出现在名单里。
这让不少人非常失望。
今年4月,住建部宣布全面实行不动产统一登记制度时,我曾发文说,不动产统一登记并不意味着房产税加速,恰恰相反,房产税的推出有可能比我们预料的还要晚。
去年底以来,高层为了救市时隔多年重提房地产是国民经济的支柱,拿出了大量的政策扶持开发商。
如果在此时开征房产税,必然会让这些努力付诸东流。我当时的判断是,有关部门即使推进房产税多半也会在大盘稳定以后再说。
房产税未进入规划的消息传出后,一些专家也表示,暂缓房地产税立法,主要是考虑到国内经济形势。
不过,我还是没能料到房产税居然会这样难产。
一届人大的任期是五年,房产税本次没有列入规划,意味着2028年以前是不太可能提上议事日程了。
按照程序,一部法律通常要经过提出、审议、草案表决和公布四个阶段,然后还有一个过渡期,这之后才能实施。
换句话说,就算新一届人大从快处理,恐怕开始执行也是2030年之后的事了。
问题来了,房价大涨的时候,房产税不出台,市场不景气的时候,房产税也不宜出台,那么,到底什么时候才算合适的时机呢?
如果从2010年的传闻开始算起,我国的房产税到落地至少耗时20个年头。有这个时间,一个娃都可以养大了。
相比之下,美国建国初期就开征房产税了,1798年通过的财产税法律更是同时包含了对房产的征税和对土地的征税。
到了20世纪初,美国每个州都制定了征收房地产税的法规。
我们的顾虑是有点太多呢还是开发商、“房哥”、“房姐”这些利益集团太强大呢?
对于房产税,消费者最期待的地方是它可以打掉虚高的房价,回归到合理的水平。
这些年,炒房客疯狂得不得了,除了跟货币超发,房地产价格暴涨,投资性比较强等因素有关,房产税的缺位同样助长了他们的气焰。
许多房哥、房姐宁愿空置也不愿往外出租,就是因为持有成本几乎为0。
事实上,房产税的好处可不只是抑制房地产泡沫。
地方政府非常依赖土地财政,他们也有自己的苦衷:需要干的活很多,但手中却没有多少财权,主要税种都归中央。
房产税征收的话,他们就多了一个财源,不需要完全依赖房地产。
另外,房产税还能提高土地利用效率,调节收入分配,降低中低收入群体甚至中小企业的负担。
我国并不缺房子,但在现实中,涝的涝死,旱的旱死。
少数富人拥有大量房源,很多人特别是年轻人却想买买不起,想租租不起。
开征房产税,相当于对这些富人征税,手里房产越多的人,需要缴纳的税越多。
这也可以逼他们把多余的房子推向市场,增加二手房或租房的供应量,压低房价房租水平,减轻普通人的压力。
另外,我国的公共财政支出主要靠增值税、个税与企业所得税这些税种。
而在西方国家,房产税的收入大部分用于提高本地公共产品的供给,包括学校、图书馆等公共设施以及警察、消防部门和街区维护等方面的开支很大一部分也是房产税支持的。
要是我国的房产税也能承担起这部分支出,官方就可以修改个税和企业所得税,降低中低收入群体和企业的负担。
有关部门在制定房产税方面有些顾虑是可以理解的,但完全可以先制定出来,然后在实施时间、征收力度等方面根据实际情况做些调整。
作为一部重要的法律,我们不能没有,也该让所有主体都看到一个姿态了。
投鼠忌器,犹豫不决反而让大家生出一种不确定性,这比什么都可怕。你怎么看?(部分图片来自网络,侵删)
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