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周一虚拟电厂板块大涨2.4%，迦南智能大涨20%，国电南自、积成电子等股票涨停，这成为弱市中难得的亮点。

究其原因，虚拟电厂概念大涨与深圳虚拟电厂运行指导文件发布、国家能源局会议等因素有关。日前《深圳市虚拟电厂精准响应实施细则》等系列文件近日正式发布，为国内虚拟电厂体制机制建立提供了范本。7月13日，国家能源局在京召开央企总部层面的2023年电力调度交易与市场秩序厂网联席会议，为做好“迎峰度夏”工作积极布局。

而就在5月，发改委就《电力需求侧管理办法（征求意见稿）》、《电力负荷管理办法（征求意见稿）》向社会公开征求意见，虚拟电厂成为市场关注的话题。

资料来源：国家发改委

根据国网能源研究院预测，2023年全国最大负荷13.7亿千瓦，比上年增长6.5%，出现在夏季，虚拟电厂就成为应对电网高负荷的关键举措。

虚拟电厂，融合了信息、电网、能源等技术的产物，甚至被业内誉为“打开数字化能源世界的关键钥匙”。今天我们就一起探寻虚拟电厂的投资机遇！

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1、深圳虚拟电厂又有大动作，首套指导性文件发布

日前，深圳公布了《深圳市虚拟电厂精准响应实施细则》《深圳市虚拟电厂精准响应管理办法》等一系列文件，这成为深圳虚拟电厂运行的首套指导性文件。

文件规定了深圳实时精准响应价格固定为5元/千瓦时，有助于激发虚拟电厂运营商提升自身技术水平，以实现电网实时调控。

国家能源局官网显示，7月13日，国家能源局在京召开央企总部层面的2023年电力调度交易与市场秩序厂网联席会议。国家能源局党组成员、副局长任京东出席会议并讲话。

会议指出，近期部分地区用电负荷陆续创下新高，2023年迎峰度夏期间电力保供形势依然严峻、责任十分重大。下一步，国家能源局将全面加快建设全国统一电力市场体系，研究制定电力市场“1+N”基础规则制度，深化辅助服务市场机制。

加强电力调度交易与市场秩序监管，规范调度运行、交易组织、电费结算、信息披露等，纠正地方不当干预行为。

5月，发改委就《电力需求侧管理办法（征求意见稿）》、《电力负荷管理办法（征求意见稿）》向社会公开征求意见。

我们认为电力偏紧趋于常态，通过电力需求侧及负荷侧管理，有望降低电力偏紧影响，维持电力系统稳定性。同时，从需求侧及供给侧维度推进电力市场化改革以应对新能源装机、发电量占比提升带来的电网不稳定性。

新规从管理对象、管理部门、响应能力等维度均提出具体要求，促进办法快速落地。

①管理落实到县级。此次管理办法要求县级以上地方人民政府电力运行主管部门负责本行政区域内的电力需求侧管理工作。国务院有关部门、各地区县级以上地方人民政府有关部门、各级能源监管部门在各自职责范围内开展和参与电力需求侧管理。

②管理对象包括电网端、电力用户端、电力需求侧管理服务机构等。其中，电网企业包括省级及以上电网企业、地方电网企业以及增量配电网企业；电力需求侧管理服务机构包括负荷聚合商、售电公司、虚拟电厂运营商、综合能源服务商等。

③需求侧响应能力要求更加具化。到2025年，各省需求响应能力达到最大用电负荷的3%—5%，其中年度最大用电负荷峰谷差率超过40%的省份达到5%或以上。到2030年，形成规模化的实时需求响应能力，结合辅助服务市场、电能量市场交易可实现电网区域内可调节资源共享互济。

④电网企业依托新型电力负荷管理系统开展负荷精准调控。各地负荷监测能力应逐步达到本地区最大用电负荷的70%以上，负荷控制能力应逐步达到本地区最大用电负荷的20%以上。各地10千伏（6千伏）及以上高压电力用户应全部纳入负荷管理范围。

通过电力用户接收交易平台发出的电价信号，改变其固有的习惯用电模式，达到减少或者推移某时段的用电负荷而响应电力供应，从而保障电网稳定，并抑制电价上升。官方推动需求侧响应，将有助于虚拟电厂的推广。

2、首家虚拟电厂管理中心成立，全产业链解析虚拟电厂

2022年8月26日，深圳虚拟电厂管理中心举行揭牌仪式，这是国内首家虚拟电厂管理中心，标志着深圳虚拟电厂迈入快速发展新阶段。

深圳虚拟电厂管理中心设在南方电网深圳供电局，是负荷聚合商平台与电网调度系统的接口。深圳供电局主要负责建立虚拟电厂日常运行的管理制度，组织开展虚拟电厂用户注册、资源接入、调试管理、接收和执行调度指令、响应监测、效果评估等工作。

管理平台采用“互联网+5G+智能网关”的先进通信技术，打通了电网调度系统与聚合商平台接口，实现电网调度系统与用户侧可调节资源的双向通信，可满足电网调度对聚合商平台实时调节指令、在线实时监控等技术要求，为用户侧可调节资源参与市场交易、负荷侧响应，实现电网削峰填谷提供坚强技术保障。

虚拟电厂本质是新型电力系统灵活性调节资源的有效补充，是对存量资源的优化再利用。

虚拟电厂（或负荷聚合商）通过信息化、数字化手段将分散的可调节负荷与分布式电源进行聚合，使其对外表现出类似电厂的功率调节能力，从而参与电力市场交易、辅助服务与可用容量支持。

虚拟电厂衔接了分布式可调节资源与电力调度中心、电力交易中心，根据不同阶段可进一步分为邀约型、交易型和自治型虚拟电厂。

参与虚拟电厂主要有四类企业：

电力设备、配电侧企业：金智科技、科汇股份、积成电子、东方电子、许继电气、国电南瑞等；

电表系企业：万胜智能、迦南科技、鼎信通讯、朗新科技等；

通信系、数据中心企业：国能日新、中恒电气、恒实科技、浙大网新、国网信通、远光软件、易事特等；

电力企业：穗恒运A、首航高科、中国天楹、深圳能源、华能国际等。

风险分析：国家电网投资、信息化建设低于预期风险

研报来源：

光大证券-公用事业行业《电力需求侧管理办法（征求意见稿）》等政策点评：电力需求侧、负荷侧管理细则征求意见，电力AI延续高景气度-殷中枢、郝骞、黄帅斌-20220519

光大证券-电力设备新能源行业数字电网系列研究一：虚拟电厂，以虚之电厂，行调节之效-殷中枢-20221129

李泉（投资顾问执业编号：S0930622070004；基金从业编号：A20211203001155）

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